【天府新區(qū)總體規(guī)劃】四川省政府正式審定批復(fù)天府新區(qū)總體規(guī)劃

天府新區(qū)規(guī)劃思路亮相成都市規(guī)劃展覽館，總體規(guī)劃正報(bào)省政府進(jìn)行審批

作為西博會(huì)的分會(huì)場之一，成都市規(guī)劃館將于今天進(jìn)行試展，并對參會(huì)嘉賓開放。在四樓的臨展區(qū)，將通過展板和影片放映的方式，詳細(xì)描繪天府新區(qū)的美好藍(lán)圖。

“天府新區(qū)規(guī)劃由省政府組織編制，目前正報(bào)省政府進(jìn)行審批。”成都市規(guī)劃局副局長王松濤說，規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)工作已經(jīng)啟動(dòng)兩個(gè)多月，隨著總體規(guī)劃的逐步推進(jìn)完成，更多詳細(xì)規(guī)劃正在加緊編制中。他介紹，天府新區(qū)規(guī)劃范圍總面積為1578平方公里，總體定位以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。

規(guī)劃范圍

包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里

總體定位

以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)

核心功能

一門戶、兩基地、兩中心

規(guī)劃理念

山水環(huán)繞、組合布局；產(chǎn)城融合、三位一體；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園；集約發(fā)展、智能低碳

華西都市報(bào)記者鄧宇攝影呂甲

規(guī)劃范圍

涉3市7縣總面積1578平方公里

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)山水環(huán)繞、組合布局，產(chǎn)城融合、三位一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園，集約發(fā)展、智能低碳

數(shù)字解讀

1293

成都范圍內(nèi)的面積有1293平方公里，約占整個(gè)天府新區(qū)規(guī)劃面積的81%

60%

城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模大約是650平方公里，約占總面積的40%，剩余的60%將是各類生態(tài)用地

天府新區(qū)以成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里。

“其中，在成都范圍內(nèi)的面積有1293平方公里，約占整個(gè)天府新區(qū)規(guī)劃面積的81%。”王松濤說，在整個(gè)天府新區(qū)的規(guī)劃中，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模大約是650平方公里，包括現(xiàn)有的存量和未來的增量，約占總面積的40%，剩余的60%將是各類生態(tài)用地，“也就是說，我們保留60%的生態(tài)本底”。而城鎮(zhèn)建設(shè)用地中，產(chǎn)業(yè)用地和各類生產(chǎn)生活配套設(shè)施用地將各占一半左右。

“天府新區(qū)的生態(tài)本底非常優(yōu)良，而這一次的規(guī)劃理念就特別強(qiáng)調(diào)山水環(huán)繞、組合布局，產(chǎn)城融合、三位一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園，集約發(fā)展、智能低碳。”王松濤透露說，天府新區(qū)規(guī)劃中有一套完整的綠地系統(tǒng)，可以簡稱為“一區(qū)兩楔八帶”。

其中，“一區(qū)”是指龍泉山生態(tài)服務(wù)區(qū)，圍繞龍泉山建設(shè)天府新區(qū)最重要的生態(tài)服務(wù)區(qū)，嚴(yán)格實(shí)施積極的生態(tài)保育措施；“兩楔”是指三圣鄉(xiāng)龍泉山綠楔和彭祖山錦江綠楔；而“八帶”則是沿成都“198”區(qū)域、鐵路貨運(yùn)外繞線、第二繞城高速(微博)、跳蹬河以及沿成昆鐵路、元華路、錦江、東風(fēng)渠構(gòu)建四橫四縱的生態(tài)廊道。

規(guī)劃范圍

天府新區(qū)以成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里。

總體定位

現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚

建設(shè)宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)，核心功能概括為“一門戶兩基地兩中心”

數(shù)字解讀

300

到2030年，國際機(jī)構(gòu)與總部數(shù)量要達(dá)到300個(gè)

5500

高端產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值要達(dá)到5500億元

天府新區(qū)總體定位以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。核心功能概括為“一門戶兩基地兩中心”。

作為內(nèi)陸開放門戶，天府新區(qū)是內(nèi)陸面向歐亞開放的重要組成部分，將成為西部地區(qū)與全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、文化流與合作的通道和平臺(tái)。核心為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地，前者以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；后者以汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，發(fā)展航空航天、工程機(jī)械以及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)，“兩個(gè)基地的產(chǎn)值都將在萬億元以上”。

“兩中心”則具體為西部高端服務(wù)業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。王松濤說，服務(wù)業(yè)中心包括金融商務(wù)中心、商貿(mào)物流中心、文化會(huì)議博覽研發(fā)等。而自主創(chuàng)新中心，天府新區(qū)提出要爭做國家自主創(chuàng)新的示范區(qū)，世界一流的創(chuàng)新基地和科技園區(qū)。

為此，規(guī)劃提出了一個(gè)相對系統(tǒng)和全面的目標(biāo)。到2030年，國際機(jī)構(gòu)與總部數(shù)量要達(dá)到300個(gè)，航空旅客吞吐量將達(dá)到1億人次/年，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到75%，高端產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值要達(dá)到5500億元，城市人均住房面積達(dá)到35平方米，人均公共綠地面積15平方米，城鄉(xiāng)居民收入比為2：1。

空間布局

與成都心區(qū)形成“中城一核兩區(qū)雙中心”

點(diǎn)擊焦點(diǎn)

“首先要解決的，是天府新區(qū)和現(xiàn)在成都市中心城的關(guān)系，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)、也是一個(gè)很迫切的關(guān)系。”王松濤說，天府新區(qū)和成都的中心城區(qū)將共同形成“一核兩區(qū)雙中心”格局。

根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可以簡稱為八個(gè)字——一帶兩翼、一城六區(qū)。

“一帶”為高端服務(wù)功能聚集帶，從人民南路至天府大道，沿天府中軸向南延續(xù)，并逐步折向龍泉山和三岔湖方向。“兩翼”為東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶，包括成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集帶和龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。“一城”為天府新城，“這是去年成都市委提出建設(shè)的13個(gè)戰(zhàn)略功能區(qū)之一，同時(shí)也承載著天府新區(qū)里主要的城市高端功能，將聚集發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)區(qū)域生產(chǎn)組織和生活服務(wù)的主中心”。“六區(qū)”是依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個(gè)產(chǎn)城綜合功能區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，配套完善的生產(chǎn)生活服務(wù)功能。

“但首先要解決的，是天府新區(qū)和現(xiàn)在成都市中心城的關(guān)系，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)、也是一個(gè)很迫切的關(guān)系。”王松濤說，天府新區(qū)和成都的中心城區(qū)將共同形成“一核兩區(qū)雙中心”格局。

其中，“一核”指的是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都級(jí)核，“成都級(jí)核不僅是中心城區(qū)，也不僅是天府新區(qū)，而是整個(gè)全域成都，也包括資陽和眉山的部分區(qū)域，共同形成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都級(jí)核”；“兩區(qū)”則是把中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，天府新區(qū)作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)；“雙中心”是指中心城區(qū)和天府新區(qū)分別形成的兩個(gè)中心區(qū)，天府新區(qū)的新中心將主要是注重科技、商務(wù)、文化等高端的服務(wù)功能和生產(chǎn)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，老城區(qū)這一塊則主要是比較傳統(tǒng)的居住、商貿(mào)、文化、以及生活性的服務(wù)業(yè)。

近期規(guī)劃至2015年

按照規(guī)劃安排，天府新區(qū)分為近期（2011-2015）、中期（2016-2020）和遠(yuǎn)期（2021-2030）三個(gè)實(shí)施步驟。其中近期新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地160平方公里，以國家級(jí)成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，基礎(chǔ)設(shè)施先行，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)。中期新增建設(shè)用地150平方公里，實(shí)現(xiàn)再造產(chǎn)業(yè)成都目標(biāo)；遠(yuǎn)期則新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地150平方公里，基本建成宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。

產(chǎn)業(yè)布局

八大產(chǎn)業(yè)集聚再造一個(gè)成都

天府新區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地將達(dá)到650平方公里，人口預(yù)測為600萬

點(diǎn)擊焦點(diǎn)

發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要

在遠(yuǎn)期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務(wù)轉(zhuǎn)變

天府新區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地將達(dá)到650平方公里，人口預(yù)測為600萬。其中，一個(gè)主要的目標(biāo)將是再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。

“成都現(xiàn)在的中心城區(qū)面積為598平方公里，建設(shè)用地為400多萬平方公里，所以整個(gè)天府新區(qū)確確實(shí)實(shí)是再造一個(gè)成都，而城市規(guī)模也會(huì)大一些。”王松濤說，所以，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要，尤其是在發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要。而在遠(yuǎn)期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。

根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)共規(guī)劃了八大產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā)區(qū)。空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電與核電裝備；雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以電子信息與科技研發(fā)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、軟件服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)；新川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導(dǎo)，大力發(fā)展信息服務(wù)、服務(wù)外包和總部辦公；成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)；成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、航空航天裝備、工程機(jī)械制造為主導(dǎo)；東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)、中試孵化、總部辦公等；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生物技術(shù)為主導(dǎo)；視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械、電子制造為主導(dǎo)。

支撐體系

軌道交通標(biāo)準(zhǔn)超中心城區(qū)

點(diǎn)擊焦點(diǎn)

在“天府新區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃”圖中，出現(xiàn)了“天府鐵路新客站”這一名字，它位于雙流縣正興鎮(zhèn)境內(nèi)

在成渝鐵路客專的線路上，也出現(xiàn)了“龍泉驛站”的圖標(biāo)

首先就是交通，包括道路交通和軌道交通系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)與中心城區(qū)共同構(gòu)成了國際區(qū)域性綜合交通樞紐。天府新區(qū)將構(gòu)建“兩橫四縱”的高速路連接系統(tǒng)，“三橫七縱”的快速連接系統(tǒng)，并加強(qiáng)天府新區(qū)城市組團(tuán)與中心城區(qū)、組團(tuán)與組團(tuán)之間的高（快）速連接。

“公交包括國家鐵路客運(yùn)系統(tǒng)、城市軌道系統(tǒng)、常規(guī)公交干線系統(tǒng)和常規(guī)公交支線系統(tǒng)。”王松濤說，以城市軌道交通為例，共規(guī)劃了360多公里的總里

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